Cоциология власти и гражданского общества

Россия 2010 – реализация предпосылок.

Конец 2009 года показал что противоречия во властных элитах России непременно приведут к каким-то изменениям, спрогнозировать которые можно лишь с определённой (небольшой) долей вероятности. Надежда на непогрешимость «Героя и его команды» не оправдалась, победы кажутся нормальными а поражения и ошибки как всегда внезапны, болезненны и обескураживающие и без того уставший социум.

Наконец-то, в Думе прозвучал первый сигнал о том, что легитимностью обладает не только уставшая от собственного «единочества» Единая Россия, но и другие политические партии, которые не против перераспределить роли (и доступ к деньгам соответственно). Региональные выборы тоже показали, что, не смотря на админресурс и неверие населения в честность выборного процесса, в некоторых регионах ЕдРо потеряло монополию на власть.

Активизация населения вборьбе за свои права и тот факт что СМИ не игнорировали эти выступления полностью говорят что критическая масса протестного потенциала состоялась и, что самое главное, ищет свою реализацию не через стояние на «майданах» и бой в барабаны, а через консолидацию сил отдельных граждан в акции не выходящие за рамки законов.

Консервативные реформы.

Информационные «посылы» Президента Медведева, на мой взгляд, апеллируют к главной силе любого государства – народу. Именно его активность может помочь изменить любую систему, и именное его активизировать и организовать тяжелее всего. Если посмотреть на все составляющие «непосильного груза» России, и структурировать их, то их остаётся не так много.
1) Огромное влияние «тормоза бюрократии» на любые процессы происходящие в стране.
2) Боязнь реформ и видение их исключительно в «революционном» свете.
3) Слабая и бесталанная работа с молодёжью и населением, отсутствие воспитательно-образовательного механизма.
Сочетание этих трёх составляющих (в тех или иных формах) катит страну по накатанному «советскому» сценарию, отягощенному коррупцией, наличием собственных бизнес-интересов у чиновников, перекосом бизнеса в теневую сферу и т.д. любые реформаторские инициативы, если не могут быть задушены, то оборачиваются консервативным оформлением, изменяющим содержание до неузнаваемости.

Экспертное сообщество утверждает, что именно Медведев сейчас обладает необходимым набором полномочий, легитимности и наличием времени пребывания на посту, чтобы начать реформирование (пускай даже консервативное) многих отраслей государственной власти, а, следовательно, и общества. И по имеющемуся мировому опыту чуть ли не единственным способом осуществить это является построение «кластерных систем». Но об этом чуть позже…

Как известно экономический и социальный прогресс в развитых странах происходит в результате взаимного влияния двух типов реформаций: организационно-управленческого и информационного.
Первый упирается в «тормоз бюрократии», второй патологическую боязнь революции (пускай даже и информационной). Для введения этого реформирования необходимо:
а) наличие материала (системы стандартов, контроля и управления производством и качеством услуг). Если она закрыта – задача разведки, если открыта – есть достаточно специалистов и институтов которые смогут переработать её для России. Иногда достаточно протии сертификацию ISO для органов местного самоуправления и дело сдвинется с мёртвой точки
б) инициатива власти. Тут уже выбрать «Ахиллесову пяту» бюрократии – задача Президента. Выбрать уровень достаточно большой, чтобы результат был заметен и достаточно малый, чтобы быть подконтрольным одному человеку – задача сложная, но реальная. Тут и вступают в игру «кластеры» – образования из нескольких структур, перед которыми поставлена одна цель. Обычно, в мировой практике в кластеры объединяют частный капитал + научный потенциал (НИИ, лаборатории, университеты)
+ государственный контроль + общественный контроль(общественные организации). При успешной реализации проекта бизнес получает прибыль, государство – реформирование и модернизацию, Институты – внедренческий опыт и деньги за разработки, общественные организации – повышения имиджа, опыт внедрения, защиту интересов сообщества.
Так же как ещё один аспект кластерного развития необходимо отметить закрытость количества участников, потому что при бесконтрольном добавлении «контрольных комиссий» и увеличения числа бюрократов всё скатится к откатной схеме и погашению инициатив общества и бизнеса.

Работа с молодёжью и населением
Информационная бомбардировка населения по ТВ – конечно нужная политика, но необходимо учесть тот факт что молодёжь наделяет телевидение лишь 30% доверием, а именно их выбор будет становиться всё весомее а система ценностей у этой прослойки общества сформирована не нами. Идеологическая машина США, промыла головы и сформировала свои ценности у большей части молодого населения РФ. Именно для них, нужна работа «в реале», без виртуальных обращений и статистики. Когда они увидят в школах компьютерные классы, когда милиция будет не жлобовито пьяной, а компетентной, когда про патриотизм будут говорить не перепечатанными с комсомольских агиток словами, а в интересных фильмах, играх и т.д. тогда появится результат. И тут снова внимание обращает на себя одна из составляющих кластерного ведения проектов – общественные организации. И говорить что «Наши» возьмут на себя всё, это пытаться создать пионерскую организацию, а молодёжь любит выбор и многообразие. В последствии, наличие этих организаций упрощает социальный диалог общества с властью, делает его продуктивным, а участие подобных организаций в жизни общества может оказаться тем узлом кристаллизации вокруг которого укрепятся идей гражданской ответственности, патриотизма, активной жизненной позиции, что в целом оздоровит и укрепит общество.

Варианты компоновки власти или «Преемник-2012»

У Д.Медведева нет команды, и это факт даёт почву как для появления бесчисленного количества желающих попасть туда (провозгласив курс на «тотальную модернизацию» и доведя её до абсурда), так и для обсуждения вариантов её формирования. А может, вариант прост, команда сама выберет себе предводителя, когда он уйдет с поста президента и так сказать зависнет в воздухе.
Начав, в настоящий период, формирование конструктивной оппозиции в Думе из «гибрида» коммунистов и «Справоросов» (которая имеет неплохое представление в региональных собраниях и вполне может освоить работу с общественными организациями) готовится место для уходящего в 2012 году Д.Медведева. Действительно, чиновник с таким уровнем доверия и опытом работы может сыграть роль «подгоняющего» для неповоротливой партийной машины ЕдРа, а личная преданность В.Путину (доказанная безболезненным уходом) позволит «лидеру оппозиции» конструктивно вносить корректировку в решения «Единой России». Вот вам и двухпартийная система консерваторов и реформаторов, сохранение преемственности курса с распространением его на оппозицию, канализирование протестного потенциала населения в конструктивное русло, налаживание социального диалога с властью и т.д. Это лишь ещё один вариант реализации успешного развития России и при этом он не окончателен…